Open Source – ein Schlüssel zu Resilienz, Wirtschaftlichkeit und Nachhaltigkeit

Digitale Verantwortung ist gesetzlich verankert

Die digitale Transformation verlangt von der öffentlichen Hand nicht nur Effizienz und Innovation, sondern auch demokratische und rechtliche Verankerung ihres Handelns. Mit dem Artikel 9 des EMBAG (Bundesgesetz über den Einsatz elektronischer Mittel zur Erfüllung von Behördenaufgaben) hat die Schweiz ein klares Signal gesetzt: Behörden sind verpflichtet, Open-Source-Software (OSS) bevorzugt zu verwenden und zu veröffentlichen, sofern keine zwingenden Gründe dagegen sprechen.

Diese gesetzliche Norm schafft nicht nur Transparenz, sondern auch Planungssicherheit. In Kombination mit der Strategie Digitale Schweiz 2025, die OSS als strategisches Fokusthema führt, ergibt sich ein kohärenter Rahmen: Digitale Selbstbestimmung, Innovationsförderung und Nachhaltigkeit sind zentrale politische Ziele – und OSS ist ein wirksames Mittel zu deren Umsetzung.

Resilienz durch Offenheit und Wahlfreiheit

Digitale Resilienz bedeutet mehr als nur Systemverfügbarkeit – sie bedeutet strategische Handlungsfähigkeit. OSS-basierte Lösungen zeichnen sich durch offene Standards und transparente Schnittstellen aus. Das erlaubt es Behörden, jederzeit Anbieter zu wechseln oder mehrere Anbieter gleichzeitig zu beauftragen – ganz ohne Lock-in-Effekte.

Diese Multianbieterfähigkeit ist essenziell für resiliente Infrastrukturen: Wenn kritische Systeme nicht an ein einziges Unternehmen gebunden sind, bleibt die Verwaltung auch bei Marktveränderungen, Sicherheitsvorfällen oder politischen Umbrüchen autonom handlungsfähig. Zudem ermöglichen offene Lösungen den Aufbau interner Kompetenzzentren oder partnerschaftliche Entwicklung über Organisationsgrenzen hinweg.

Wirtschaftlichkeit durch Wiederverwendung und Kontrolle

Die Nutzung von OSS reduziert mittel- und langfristig die Kosten der Digitalisierung. Statt wiederholt Lizenzgebühren zu entrichten, können einmal entwickelte Komponenten weiterverwendet, geteilt oder gemeinsam weiterentwickelt werden – innerhalb und zwischen Behörden und Institutionen.

Vor allem aber behalten Institutionen die technologische und operative Kontrolle: Sie entscheiden, wie eine Lösung betrieben, angepasst oder integriert wird – unabhängig vom Geschäftsmodell eines Herstellers. Diese Unabhängigkeit schützt vor plötzlichen Preiserhöhungen, Produktkündigungen oder datenschutzkritischen Änderungen durch externe Anbieter.

Nachhaltigkeit mit System

Nachhaltigkeit in der digitalen Verwaltung bedeutet langfristige Nutzbarkeit, Interoperabilität und technische Langlebigkeit. OSS erfüllt diese Anforderungen: Modular aufgebaute Systeme lassen sich weiterentwickeln, in neue Umgebungen integrieren und barrierefrei gestalten. Dank offener Standards sind Datenportabilität und Systemmigration dauerhaft gewährleistet.

Die Strategie Digitale Schweiz 2025 verbindet Digitalisierung explizit mit den Zielen der Agenda 2030 und dem Klima- und Umweltschutz. OSS trägt dazu bei, indem es Wegwerfzyklen verhindert, digitale Kreisläufe stärkt und nachhaltige Wertschöpfung innerhalb der Verwaltung fördert.

Digitale Souveränität ist eine politische Entscheidung

OSS ermöglicht echte digitale Souveränität: Kontrolle über Systeme, Daten und Schnittstellen bleibt bei den Behörden. Dies ist nicht nur technologisch bedeutsam, sondern auch politisch: Wer die eigene digitale Infrastruktur versteht und beeinflussen kann, wahrt demokratische Entscheidungsfreiheit.

Artikel 9 EMBAG hebt diesen Anspruch in den gesetzlichen Rahmen. Er verpflichtet die öffentliche Hand, aktiv Verantwortung zu übernehmen – nicht nur durch Nutzung, sondern auch durch Veröffentlichung eigener Entwicklungen als Open Source. Souveränität ist damit keine Kür, sondern gesetzlicher Auftrag.

Innovation durch Offenheit

In offenen Softwareprojekten tragen viele zur Qualität und Weiterentwicklung bei. Behörden, die eigene Lösungen als OSS veröffentlichen, ermöglichen Innovationen auch ausserhalb ihrer Mauern – etwa durch Start-ups, Universitäten, Fachhochschulen oder Bürgerinitiativen.

Dieses partizipative Modell führt zu Lösungen, die näher an der Realität sind, robuster funktionieren und schneller weiterentwickelt werden können. Vertrauen, Transparenz und Effizienz wachsen durch den offenen Dialog – gerade dort, wo komplexe Anforderungen bestehen.

Fazit: Open Source ist digitale Daseinsvorsorge mit Systemfreiheit

Für Behörden und Verbände ist Open Source weit mehr als ein technisches Werkzeug. Es ist ein strategischer Hebel zur Umsetzung gesetzlicher Verpflichtungen, zur Gestaltung einer souveränen digitalen Infrastruktur und zur Förderung von Effizienz und Nachhaltigkeit.

Die Strategie Digitale Schweiz 2025 und Artikel 9 EMBAG zeigen deutlich: Die digitale Zukunft ist offen. OSS ermöglicht nicht nur Resilienz, sondern auch Systemfreiheit – durch Anbieterunabhängigkeit, offene Standards und Wahlmöglichkeiten bei Entwicklung, Betrieb und Support.

Wer heute Open Source einsetzt, investiert in Zukunftssicherheit, Selbstbestimmung – und in eine solidarisch gestaltete Digitalisierung.

Weitere Informationen

• Strategie Digitale Schweiz 2025: www.digital.swiss
• Artikel 9 EMBAG (SR 172.075): admin.ch – EMBAG
• Institut Public Sector Transformation bei der BFH: Open Source Software
• Themenbeitrag BEGASOFT: Vielfalt schafft Mehrwert
• Themenbeitrag BEGASOFT: Digitale Souveränität ist eine Entscheidung